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千人，县衙赈济流民不过是杯水车薪，城中大户虽出了一些钱粮，都是奸诈之徒趁机盘剥压榨，弄得流民怨声载道……，可有何良策？”
甄乾感觉封万年好像在说自己，就在之前自己还低价购买了二十多名孩子和少女，价格连一只羊的价格都不到，就是这样自己还感觉亏大了，自己太善良太有爱心了……。
封万年眼含着求知欲望看着自己，让甄乾想起了以前家里养的那只小泰迪，不知道现在还好吗？
甄乾是有爱心的，至少见不得别人受罪，尤其是让漂亮的女人受苦，暴遣天物啊！就连想一下子都是罪大恶极！
“呃……这个……明府，小子不过一小地主，参与国家大事恐怕于理不合？”
甄乾看着封万年，小心肝扑腾扑腾乱跳，锋芒毕露和太聪明都不是什么好事，就像自己从来都不希望用聪明人，大唐有自己一个就已经多了。
“你是官身，不是什么小地主，为朝廷出力，为陛下分忧，难道你还推三阻四吗？本官现在就征辟你为鹿泉县司户，专门负责流民一事，不可推脱，否则按公门中人办事不力者处置！”
这是拉郎配啊！
我喜欢！
甄乾越是淡泊名利，封万年越是想招揽自己，这已经是第四次了，前三次都被自己用各种理由搪塞过去，要不是自己所作所为过于惊世骇俗，也不用跑到仙台村猫着。
封万年自然有征辟当地人为吏的权力，现在都用皇帝来压自己，可见他真的是急了。
也罢！
谁让自己心怀一颗悲悯天地之心，就勉为其难小露一手，也让食古不化的封建官僚见识一下什么叫做商品经济。
王朝末年，土地兼并严重，加上其它问题，导致大量百姓都是失地农民，无立锥之地，沦为流民。其实这对于工商来说，是个极好的发展条件。有了失地农民，工商业才有了大量雇工。
就如晚明之时，那些矿场，动不动就几千上万人，皆因那些矿工都是无地无产业者。晚明各个城镇上，激增的人口，也正因为乡下的田地被兼并厉害，许多失地农民只能涌进城去找工作混饭吃。
大唐实行的制度又多是延续隋朝，均田制、府兵制、租庸调制，处处都是本着最简单的思路。尽量的让大唐的子民，都老死在土地上。
留给工商的空间实在是很小。
这年头，搞工商业的，其实都是那些门阀世家豪族。
他们一方面占据了学术上的优势，搞垄断。一面又在朝廷人事上占尽优势，学术他们垄断了，这官场也是他们的天下。
而另一方面，他们又是大地主，同时又有足够的资本经营着工商业，用这些反过来支撑他们的政治地位。
普通人也就做个小打小闹的买卖，你要是想做大点，不说没背景会被当猪养肥杀掉，而且最重要的一点，你哪来的工人？
那些世家豪强他们有托庇于他们门下的隐户，还有大量的奴隶，不管是经营盐池还是挖铜铁矿，都有人。
甄乾虽也是新兴豪族了，但毕竟底蕴还太浅。
自己在仙台村的时候，搞点产业，全是靠着周围乡亲，靠的是甄家比别人更优惠的条件，靠的是甄家的仁善乐施的好名声。而且那个时候，产业也确实用人不多。后来搞大了点，甄乾又用起了奴隶。
但现在甄家在鹿泉县影响越做越大。
开始除了刨土种地之外，搞一些养殖业，经营一些商铺外，还开始搞加工制造，甚至挖矿冶铁项目，人力的需求就大了。
这就是世家豪门跟朝廷的矛盾所在啊。
世家豪门有了特权，肯定要扩张的，占田，放贷、经商等，既兼并土地，同时又还和朝廷抢人口。
朝廷也一样需要人口。
为什么古代朝廷喜欢抑商？
一来经商的多是特权阶层控制的，朝廷收不到税，二来经商会跟朝廷争夺农业人口。本来依附于土地上的农民，如果大量转而从事工商业，这无疑会让粮食产量减少，国家田租减少。
毕竟这个时代的农耕技术落后，土地需要许多人耕种。人力不足，粮食产量肯定降低，另一方面，如果百姓都依附于土地，那么社会结构是最稳固的。
从哪里弄来工人呢？
以前的豪门们，靠的是日积月累，家生子、婢生子，一代代的积聚的实力。
他们扩大实力的最大机遇，往往就是灾年。遇到灾荒之年，土地无收，百姓就得跟他们借粮借钱，他们趁机放贷，然后待那些百姓还不清债，那就收田。甚至趁灾年买儿买女，把灾民们养不活的子民买了。
甚至最后有些灾年生活不下去了，失去了田地之后，干脆全家都投附于这些豪强的。
就是靠着这样，地方豪强的实力越来越强，拥有的土地、人口才越来越多。
但是这条路子，在即将到来的乱世不适用，流民是一个极不稳定的团体，一处迁往另一处，像后世的乞丐，放下尊严伸手开始讨要的时候，已经成为了一颗不安定的炸弹。