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“取关中而观望天下。”
董昭道。
“稳幽州而坐看河南！”
毛玠补充了一句。
“善！”
陈暮赞许地点点头，然后看向台下诸位内阁臣子道：“古者有云，观叶落而知秋，国策的定制，并非是随行所欲，而是要看当今的形势。缺粮就要先发展农业，缺兵马就得打造强军。大家虽各有见解，但过于片面，以后还得多多观政，好好学习才是。”
谷威“唯。”
众人齐齐表示明白。
又有人道：“还请少府卿明示，如今朝廷具体国策是什么？”
陈暮说道：“正如孝先、公仁所言，我们虽得河北，但已显颓势，因而需要休养两三年，恢复河北地方民生治理。不过对外方面，也不能什么都不做，关中虽是四战之地，局势极为混乱，可没什么强敌，乃先取之。幽州是我们的后方，必须安稳才能得天下，因而这两年我们的国策便是对外取关中和幽州，对内脩耕植，畜军资，积蓄力量，等待时机。”
“这些日子，我见公文当中有粮草运往关中，就是于此吧。”
董昭说道。
“不错，正是如此。”
陈暮点点头，对众人道：“现在进入下一个议题，天下各路诸侯，不乏向朝廷遣使者，但也有很多诸侯并没有向朝廷遣送使者。尔等有些人曾经事过这些诸侯，你们觉得，我们应该如何与这些诸侯交往？”
贾逵起身道：“卑曾经在河东担任郡吏，在卑来之前，听闻马腾、韩遂因部曲间的矛盾，二人已互相为敌。卑觉得，或许可以利用他们二人之间的矛盾，对我们得关中大有帮助。”
“哦？”
陈暮惊讶道：“还有这种事情？”
张既也说道：“此事我也听闻了，不过好像闹得不大。”
陈暮便问钟繇道：“尚书台可有关中公文？”
钟繇道：“昨日送了几份过来，上面并未记载此事。”
“或许是还在路上。”
陈暮倒并没有责怪军情司的情报不给力。
之前说过，军情司大部分力量都运用在对付袁绍以及在河南等地潜伏上。
关中、益州、荆州、扬州这些地方太远，仅安置了几个据点，并没有全面铺开，因此情报更新不及时也是很正常。
不过因为要马不停蹄攻略关中的战略，所以现在军情司已经正在对关中情报据点进行扩大的事宜，相信再过个一两个月，情报传递将会快得多。
陈暮脑子里快速回忆了一下，他通读二十四史，而且记性非常好，隐约似乎记得今年确实有韩遂马腾反目的记忆，但具体内容就忘了。
毕竟时过境迁那么久，他也不可能每件事情都记得，不记得这件事也合情合理。
历史上韩遂马腾在此时反目，二人越闹越大，先是马腾打败韩遂，紧接着韩遂又发起反攻击败马腾，还杀了马腾的妻儿，也就是马超的母亲和兄弟。
等到曹操派了钟繇担任代理司隶校尉，持节督关中诸军后，钟繇把这件事情上书给曹操，曹操才派钟繇和凉州牧韦端调停，才结束。
而二人反目成仇以及钟繇调停的时间，刚好就是建安四年末到建安五年初，也就是公元199年年末，200年年初。
现在年号变成了章武元年，公元200年初，恰好就是韩遂马腾闹矛盾的时间节点。
陈暮想了想，对钟繇道：“立即派人查探此消息。”
“嗯。”
钟繇点点头，表示明白。
陈暮又转头对贾逵和张既道：“很好，这个消息对朝廷很重要，如果属实，或许对朝廷有很大帮助。”
接着又对众人道：“大家对其余诸侯，还有什么见解？”
陈登道：“袁术已苟延残喘，孙策占据寿春之后秣兵历马，对江东虎视眈眈。曹操被夹在中间，必不能忍受。朝廷可以遣使，向曹操阐明他若是攻打江东，朝廷必鼎力支持。”
“这又是二桃杀三士之计吗？”
陈暮笑了起来。
他想起了当初陈登给陶谦献的计，结果被自己轻松识破。
陈登似乎也想起了这件事，不好意思地笑了笑，不是他只会这个计策，而是当时和现在的局势，他认为更适合这个计策。
陶谦时，他是让陶谦利用徐州为诱饵，引诱曹刘反目。现在故技重施，拿扬州做诱饵，引诱孙曹反目。
虽然徐州时他失败了，但陈登认为并不是计策的问题，而是徐州的地缘因素问题。
当时陈暮破解他的方法就是和曹操平分徐州，徐州位置不太好，北面就跟青州接壤，西面又跟兖州接壤，两边各拿接壤的一半，所以才会出现平分之事。
但扬州不同，扬州被长江分隔，只跟豫州接壤，不跟淮北接壤，孙坚不可能跟曹操平分扬州，因此这个计策很大概率能够成功。
陈暮沉吟了片刻，点点头道：“或许可行，到时候可以发一份公文给曹操试试。”
这计策曹操不可能看不出来，但这是阳谋。
他完全可以利用朝廷的名义让孙曹一起进攻扬州，毕竟袁术是叛逆之臣属于事实，二人都不会拒绝借朝廷名义讨伐扬州这块肥肉，至于谁最后吃下，那就看他们的本事了。
接着杜畿上书道：“卑曾经做过汉中府丞，知道张鲁已与刘璋反目，于汉中自立，朝廷若攻打汉中，刘璋必不会来救。且张鲁此人并无多大才能，若是大军威逼，必然惊惧，朝廷不若下诏劝说于他，卑料他既不会投降，也不会过分得罪朝廷。到时候朝廷可以先破韩遂马腾，平定关中，再取汉中。”
杜畿的意思是稳住张鲁，这样在朝廷大军进攻韩遂马腾的时候，张鲁就不会来救他们。等到韩遂马腾被消灭，再来对付张鲁。又因为张鲁跟刘璋反目，刘璋也不会来救他。如此一来，一层一层，等到把汉子夺下，就可以进军益州，攻取蜀中。
“善。”
陈暮觉得合理，立即应允。
当下，又有其他内阁大臣各抒己见，发表了自己对各路诸侯外交的看法。
有人认为应该远交近攻，先稳住刘表刘璋张鲁这些离得远的人，对付近的韩遂马腾曹操孙坚吕布这些人。
有人觉得可以先利用韩遂马腾之间的矛盾，先让他们内讧。并且利用曹操和孙坚都有向江东扩张的野心，也让他们内讧，消耗他们的实力，坐山观虎斗。
还有的说宛城的张绣并不是真的忠心刘表，可以劝说他投降朝廷。
众人纷纷建策献言，集思广益，很快就有了大量朝廷对外的一些外交政策。有拉拢、打压、驱使、逼迫，等等方式，都可以进行。
甚至说者无意，听着留心。
陈暮听到宛城张绣的名字，目光顿时看向饶有兴趣地看向南方。
这些年来他一直先处理袁绍，倒是忘记了宛城张绣。
要知道，颍川是跟南阳接壤的。
这意味着朝廷其实离南阳很近，他们可以直接通过颍川郡，从昆阳直取宛城。
路线就是从后世的平顶山市走叶县过方城县进攻南阳市，中间一片坦途，没有任何关隘，几乎毫无障碍。
历史上曹操是先征的南阳再打的袁绍，但那是因为曹操占据的河南，需要后方安稳，防止张绣北上偷袭许都才只能这么做。
而刘备是从青州进攻的冀州，根本不用担心这个问题，所以一直没有理会。
现在终于抽出了身，就可以打南阳了。
毕竟。
南阳的地理位置，可是非常重要。
北连洛阳、兖州、东临豫州、南接荆州。甚至从西北方向还有武关直通长安，还可以通过汉江进入汉中，可谓是交通极为发达之地！
若是能得南阳，便相当于扼守住了南北咽喉，曹操刘表孙坚他们想联合在一起，也很难了。