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上官饶超其实是代表东宋朝廷的意思，那就是天竺太大了，人口太多了，根本管不过来，特别是北方，所以东宋朝廷希望退而求其次，只在天竺沿海和南方建立直接统治，而北方内陆则交给这些贵族间接统治，东宋朝廷的意思就是在天竺建立一个殖民政府，这政府名义上管辖，但是内陆先交给当地人，之后在慢慢吞并同化。
而这些天竺贵族东宋朝廷的意思就是允许他们继续维持在当地的统治，但必须认同赵家皇帝是最高统治者，也就是东宋皇帝同时也是天竺皇帝，然后这天竺的土邦小国必须接受东宋朝廷的命令，而这种统治模式被东宋朝廷称为“附属联盟”。
听完上官饶超的条件，包括维托沙内在内的天竺贵族们都认同了，不同意也是傻子，毕竟只要能维持自己的统治，就当皇帝不一样。
“上官大人，我们认为你说的很对，我们天竺就是赵天子的臣属，我们同意你的建议。”维托沙内说道。
“维托沙内先生，你们果然明智，你们放心，加入帝国是你们最英明的选择。”上官饶超见他们同意也笑着说道。
而上官饶超当然也不是光有这个目的，他还需要这些兼任神职的婆罗门们帮他宣传东宋朝廷专门的魔改的印度教。
也就是通过这婆罗门们宣传你们这些天竺人都是受苦难的人，而东宋则是天神不忍你们受苦派来拯救你们的，你看那些东宋人一个个都生活在仙岛，如果你这一生都服从东宋的统治那死后来生就可以重新投胎到东宋仙岛。
婆罗门们一听上官饶超这样说，纷纷表示这我熟悉啊，这小意思啊，那愚民这几千年来都是这样顺从这来的。
上官饶超见自己的目的达到了，也是很高兴，便与这些婆罗门们喝起酒来，其间有一个婆罗门贵族走到上官饶超身前，向他进献了一个东西：“大人，您看，这是我给您的宝见，此物名为“福寿膏”，只要吸了它便可以让人升天！”
上官饶超接过这个东西，他看了看，总觉得这玩意哪里不对劲，但是说不出来，于是他先笑着收下了。
等一切结束之后，上官饶超又将那“福寿膏”拿出来让人拿去查验这是个什么东西，不查不知道，一查吓一跳。
“大人，此物医生们说是巨毒之物，说只要有人吸食，就会让人产生幻觉，但危害巨大，如果长期吸食，会使人身体虚弱，听说唐高宗就是吸了这东西，才导致短命，不理朝政的。”属官向上官饶超汇报道。
“什么，此物竟如此邪恶。”上官饶超心中吓了一跳，又随之庆幸自己没有吸。
“去，下令今后不准所有人吸食，发现吸食者，一律按军法处理，而且下令禁止那些天竺人上贡这玩意。”上官饶超下令道。
幸好上官饶超发现并下令禁止，要不然它就在东宋官兵中流传了，上官饶超一下，便使得这“福寿膏”被严禁。
但是上官饶超在心中有一个想法，那就是把这东西卖给那些西方的人，是不是就可以……