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显德三年十一月底，青海以东兰、洮七州全部收复，但各军还无法回撤，本地除了一些迫于形势归顺的蕃羌部族，是没有汉人口的，也就无法提供粮草，后勤粮道仍要维持，这可是极大的开支。
为减免后勤负担，屯集粮草明年开春再进军青海，章钺回陇西就派亲兵传令新复七州，命驻军就地向枹罕羌、宕昌羌，及蕃人各部族长征集部份牛羊和战马补贴粮草。
羊和牦牛倒是可以充当军粮，但黄牛和战马屠宰了未免可惜，各地军官们便都送到了陇西，总计有水牛、黄牛一万头，战马加上战场缴获，也有三万匹，这可算是一笔不小的财富。
到腊月初，章钺与张建雄等人稍作商议，以目前各军所占领的州县暂为驻地，安抚境内蕃羌各族，并抓紧时间修缮城防，恢复道路运输能力。
想要朝庭批准再移民是不大可能了，以后更大的可能是设置为节镇下辖若干军州。但战事其实还只进行了一半，并未完成，章钺和张建雄为作大军主帅，便就此事商议，达成一致意见分别上凑。
章钺派了节度掌书记李多寿、杨玄礼率三百骑携凑章回京，上报枢密院。张建雄也派了自己的侄子张光宪率百骑牙兵同行。
安排了一应善后诸事，抢在冬雪来临前，章钺率二旅高长海部五千步军，赶着牛马回师。这年头可没健全的军饷制度，禁军战前战后都有赏赐，而镇军出战是没有的，往往就是纵兵大掠，变相地获取军饷。
章钺为解决这个问题，事先与张建雄商定，途经定西堡时，派人将一万头牛送去会宁，交给刘显声发卖，明年战前再发放给各军。但这事只能悄然进行，大张旗鼓则引人非议。
另调出一万匹上等河曲马，派人送去会州河池马场，放养备用。留五千匹准备带回泾州，装配给彰义军，剩下的打算年里就发往永兴军代为遣送进京。
毕竟大批战马留在泾州需要草料喂养，简直是烫手山芋。但永兴军府也不会直接送往东京，而是送到洛阳中转一次。这样层层递交，最后到东京还剩下多少好马，章钺可就爱莫能助了。反正战马一到东京，必先装配给殿前司铁骑军，这可是便宜了别人。
恰好，这时从东京返回凉州任上的侯章，带着五万淮南移民经过乌兰，温元恺截留了一万还没安置，而宣崇文在兰州通过运粮乡兵的口中得知，便派李多福前来求见，想将这一万移民安置到金城、皋兰两县。
章钺同意了，会州人口已达四十万，汉人口占了一半，梁氏羌和党氏羌也按乡镇建制遣散，再没有什么大族长，梁苯吉现在只能算是一个富户小地主，党金武也是一样对待。
而拓拔波固的部族就地安置在会宁黄河西岸，那儿以后不再是边境，五座军堡加一座军城建成，设县官制起来，渐渐转化为农耕人口也不成问题。
回师时带着牛马走得本来就慢，半路又遇上一场小雪，回到泾州已是腊月中旬，又快到年底，治下三州一军镇还有一堆事，三州刺史带着县令们赶到了保定，等着章钺接见，汇报今年的政绩考核成果。
腊月二十，一大早，章钺在押衙亲兵及幕僚的簇拥下升堂视事，治下各州官员已经到了，但都在节堂外大院里等着。
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