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活饿死就是被狼吃掉。”
灾民跪在冰冷的雪地上苦苦哀求，守护城门的将士目光怜悯，可是上面有命令，不能让身份不明的灾民混进城去，谁知道这里面有没有狼国的奸细？
“天可怜见的，这么多的灾民，怕是都活不下来。”
“昨天就来了不少灾民，今天来的更多，雪还没有停就来这么多，过几日怕是更多。”
“灾民太多，若是不及时安置他们，怕他们弄出事。”
“不知道燕王今年怎么安置这些灾民。”
过往的燕城百姓议论纷纷。
燕王府。议事厅。
燕城的郑刺史正在向燕王周冰禀报今日城门聚集了几百名灾民的事情。
任谁大早晨起来听到不好的消息，心情都不会好，周冰本来就对郑刺史隐瞒郑怀玉有眼疾不满，这下听到郑刺史想不出安置灾民的办法，更是生气。
刺史是很有实权的官职。燕城是大城府，刺史官职是三品。可以说，郑刺史的权力很大，然而，安置灾民这样的事情竟然办不了。
周冰盯着郑刺史的大脑袋，真想安他一个为官不作为的罪名，免了他的官职，不过，冷静下来想想，他这个刺史当了许多年，对燕城情况十分了解，特别是处理燕城与朝庭的关系很有分寸。
郑刺史低着大脑袋，大气不敢出一声，等了半晌，没听到周冰出声，不得不道：“王爷，您看要不要下官以燕城衙门的名义给各位世家下帖子，把他们叫过来，然后将灾民分派下去？”
以前就是这么干的，把大部分的灾民分给各大世家，今年没想出新的法子，也只能这么干。
刚才郑刺史没有说，是因为今年不比以前，燕王府跟朝廷的关系不好，甚至是很僵，燕王府已经杀掉朝廷安置在北地的眼线，此事在朝廷引起不小的震动。
天子恼怒燕王。最明显的就是朝廷没有给燕王府赐下年礼。
往年燕王府给朝廷进贡年礼，朝廷会给燕王府回赐年礼，最迟腊月底就到达燕城。
今年都已经是正月初二，朝廷的年礼不但没有来，还在官报上面批评了燕王府擅自成立督查司的事。
朝廷安置在北地的眼线官员就是督查司查办，燕王府下令依法处死。
燕王府与朝廷关系僵化，朝廷会不会收回燕王的军权？ 北地的世家最会见风使舵，在这个时候，都在观望，不会偏向于燕王府，那么燕王府下的命令就不会得到落实。
郑刺史能想到的，周冰自然能想到，只是现在没有别的办法安置灾民。
周冰心情郁结，只说了一个字，“准。”
“等雪停了，下官便去办此事。王爷，眼下灾民还没来齐，您看下官在城外搭棚子施粥让灾民先有个容身之所，行不行？”
今年的雪灾不小，预计几千灾民来到燕城。
这么多的人，这么多张嘴，搭棚子施粥只能是十天半月的事，时间长了，燕城粮仓得吃空了。
再说，关键是安全问题。
这么多的人，暴乱或是生疫病，那可就是天大的事。