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高的制度性至江湖之远后完全变形的经验之后,燕北再治国治政上略有感触,已不像过去那么幼稚。在决定改变一项制度之前,燕北与赵王宫的幕僚无数次推算之后发生最坏的可能,并专程从国中招来各地三老、普通百姓来问询此事……这着实有重大意义。
还真让他们找到漏洞。
在平民黔首之间,在什么时间、做什么事情,直接决定了他们吃多少。以定下诸生士子的操练强度,不说处惯了力气的农人,单单那些开蒙学的童子、少年,普通的干饭稀饭很难保证他们操练之余还要受学的精力,这直接会导致这项制度崩溃。
燕北翻遍了今时史书,最终找出了一个被丢在灰尘里很久的东西,如获至宝。
先汉时孝武皇帝为筹措军费而使用的武功爵,总共十一级爵位,凡买到七级以上爵位的人可以任命官吏,其实就是开自朝廷的买官卖官。尽管这一政策令孝武皇帝很快筹集到足够的军费,但同样也使仕官渠道变得复杂,秩序崩坏。
燕北是不会开买官卖官的先河的,何况实际上在他治下千金之家并不多,就算是卖爵位,也很难达到孝武皇帝时的成果,关键是他也不缺钱。燕氏是借着北方接连混乱的东风才能良好地与幽州、冀州进行田制改革。因为田策的根本目的就是消除土地兼并,这天然就站到拥有广袤土地的士族、豪强、富户对立面,又未必能与百姓站在一起的事。
这么多年来不是没有人像荀悦一样抱着抑制兼并的想法,只是没人像荀悦一样抓住这么好的机会从而实践。
田策形成之后,便意味着燕氏治下基本不会出现拥田千顷的豪强。当田地所能获取的利益拥有上限,人们便只能将目光转向商市,从而带动商市的繁荣。
但孝武皇帝的武功爵的的确确给燕北提供了极优的思路……开爵位。
单单让百姓开蒙、学技击战阵,恐怕大多数百姓都会觉得不以为然,就像过去汉朝在乡中操练乡勇一样,成了游侠儿恶少年才会去做营生。因为一无所获,留下便肯定是那些游手好闲之辈,寻常百姓恨不得有时间能在农闲时歇上一歇。但凡农闲就没有好日子,不是炎炎烈日便是隆冬岁寒,谁愿意去做这等毫无回报的事情。
但若能够给认真操练、学习的百姓开上几级民爵呢?
与众不同的民爵,有示以荣耀的爵印、有稍好的地位、有减税的作用。
难道百姓还能无动于衷?
九月,赵王宫传信冀州诸生,在民爵之外开四级武爵,以技击优者为兵士、兵士优者学弓马,弓马优者为御士、御士优者学战阵,战阵优者为武士,武士入伍直任什长。
各级武爵,依次减免田租赋税,直至武士减免家中一人赋税。
法名武士爵,实则全王权下县之法。