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“改革？”
听到这个词，在场之人瞬间就惊呆了。这个词岂是那么容易说得？这可是要出人命的。历史上，凡是参与改革的，有几个有好下场的？
看看变法的这些人，战国的商鞅，成功倒是成功了，最后却被车裂处死。因为他得罪了大多数的贵族。两汉之间的王莽，最后也落得个国灭家亡身死；再就是唐朝中期的杨炎推进两税法，半路上就被人弄死了。当然，最后一个在场之人显然不可能知道。但是就是前面的人，就能让他们不寒而栗。总之，历史上，凡是主持改革，或者参与改革的，大多数都没有一个好下场！
魏书玉现在知道李毅为什么让他做这个主簿了，如果光是将金陵城发展壮大，虽然也算是一份不小的政绩，但是这还不足以让魏书玉动心，毕竟他不是核心人物。但是再加上一个改革，那分量就完全不同了，一旦改革成功，那这份政绩的含金量就能被无限放大了，难怪李毅如此信心十足，但是一旦失败了呢？这不得不令魏叔玉担心。
在场之人也没比魏叔玉好到哪里去，尤其是四大家主，一听到改革两个字，兴奋的心情顿时沉到了谷底。
李毅一看在场之人的脸色，便知道他们想多了，急忙解释。“呵呵，都别瞎想，我知道你们怎么想的，我也知道改革的危险，所以，我没那么冲动。我所说的改革，只是小范围的，而且还只在咱们金陵县内，确切的说，这只是一个实验，咱们金陵县本来就是一个特殊的县，陛下让我来这里，其实也有让我做出一些改变的意思。大家放心，就算有什么事情，也能控制在一县之地，不会出大乱子，所以，危险性几乎没有，但是，一旦成功了，那结果，可就不一样了！”
听李毅这么一说，众人才缓过神来。是啊，李毅又不是在朝廷，而是在偏远的，一个原本无人问津的小县城，就算真的折腾出点事，只要李毅把金陵搞起来了，李二也不会多说什么，而且就算没搞起来，也无关痛痒，那个知县商人还没有点变动？只不过李毅的变动稍大一些而已，没什么大问题。
其实这也是李毅的一个策略，其实这个改革他早就想弄了，但是这件事涉及的问题太多，变动太大。就算李毅跟李二说了，李二也不见得能同意，而且就算同意了，也不见得能行得通，所以，李毅就把金陵县当成一个试点，失败了，无关痛痒。但是一旦成功了，那这就是一个突破口。说到底，还是李毅的老套路，以点及面，中心开花；
想明白了这些，众人的心的心也都平静了，同时，还有些期待李毅说得改革，一旦真的成功了，那就真的溜得飞起了。
李毅见众人都理解了，于是便详细解释他的改革。
“我的这个变动之所以说是安全无比，一是因为咱们金陵县特殊，直接率属于朝廷管理，连润州此时都无权过问。二，便是它的特殊性，这次改革，县丞，县尉，主簿，这几个朝廷规定的官职我不会变动，只是把县尉的职能给细分了而已！”
听李毅再一次这么说，众人也就彻底放心了。
“以前，县衙办案，都是百姓出了问题，主动到县衙办案，这样一来，离县衙近的，还可以，如果离的远了，事情又比较紧急，那就真的鞭长莫及了。再者，全县数万人口，所有的案件都由县令一人来处理，无论是命案还是鸡毛蒜皮的小案子，都由县令处理，这不光效率慢，还影响县令处理其他事情。例如，咱们金陵县的蔬菜大棚，我的精力一定是倾向于这里的，但是没天一定会有许多案件要处理，那我就没办法处理蔬菜大棚的事情。所以，这不光耽误我的事，也耽误百姓的事。因此，我要把县尉的职能具体划分出去。”
“首先便是缉捕，所谓的缉捕，便是侦破案件，审理案件，善后处理案件等。也就是一个专门执行破案的衙门。例如，今天张三家丢了一只鸡，到县衙报案，那就可以出动缉捕，专门审理此案，从侦查到破案，全权处理此事。甚至如果力所能力，还要负责抓捕犯人。当然，如果有破不了的案件，还要及时报备县衙，我亲自处理。而且所有案子都要备案！”
李毅所说的缉捕就是后世的警察，只不过与警察还是有不同，警察还分刑警与民警之类的，而李毅现在主要培养就是民警，专门负责邻里之间的鸡毛蒜皮。当然，如果他们可以，李毅还会让他们逐渐向刑警过渡，争取多培养一些人才。
其实这个制度在古代还是可行的，唯一的缺点就是人，在古代，能破案的人本来就少，更何况李毅要的还是批量。不过现在有了江离尘和谢君豪，李毅就有了班底，所谓的人才，都是培养出来的，江离尘和谢君豪跟他的时间不断，李毅也已经把自己所有得有关办案的心得基本都说了，所以，这两个人差的只是经验。而他们是班底，那江离尘训练的那几个家将就是种子，这些人虽是家将，但是也都识字，这都是李毅精挑细选出来的，而且也被江离尘训练了不短的时间，所以，一旦这些种子在培养成功，那这种制度就完全可以推广了。
李毅的制度一说完，有的人比较蒙，不理解李毅这么做的目的是什么，但是还是有不少明白人，例如魏书玉、孙贤、吴宁等人就能看得明白。他们仔细一捉摸，就惊讶的发现，李毅虽然只是做了一个小小的变动，但是一旦成功，就能让县衙的办案效率至少提高数倍，而且也能将县令从冗沉的案件中解放出来，这简直就是神来之笔的改革，而且，这种制度可行性极高，唯一的要求就是人，但是人也是最好弄得，不会破案可以培养。说也不是天生就会破案的，都是孰能生巧。
想到这里，众人才惊讶的发现李毅这个小小的改革本后所蕴含的大智慧，同时也对李毅更加的崇拜与认同。尤其是魏书玉，他现在居然对主簿这个职位长生了一种期待的感觉。