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“山东抗战的局面非常复杂，这是一个人口大省，封建势力雄厚，日本人面对中国广袤的土地，缺乏足够的兵力占领，只能发展伪军。道门势力，宗族势力，韩复榘的军阀残余势力，土匪势力，鱼龙混杂，常常根据时局变身，当地民众不清楚日军和以往的地方军阀的区别，对参加伪军的危害没有足够的认识，助纣为虐。”
李念三对周小山变脸倒不是很意外，当他听到这番话的时候，吃了一惊。
直直的把周小山望着。
“面对错综复杂的局面，建设根据地，发展根据地，把民心收拢起来，参加八路军或者地方民兵组织，把鬼子赶出中国去，不仅是独立团在山东的任务，也是你们苏鲁豫皖边区特委的任务吧！”
“马团长，你希望我们特委怎么配合？”
“很简单，在费县，蒙阴，平邑，临城，滕县，建立八路军地方政权，组织农民和各界人士学习文化，了解日军侵略这场战争对中国人带来的屈辱和不幸，村民选举村长，乡长，区长等职务，把民众发动起来抗日！”
李念三松了一口大气。
建立地方政权，填补国民党政府撤离后敌占区广袤农村的组织空白，是他们特委的责任之一。
四个县都在独立团的势力范围之内。
他们缺乏地方工作干部，提出这样的要求理所应当。
边区特委三五年恢复组织关系成立的，成立之初就保有党员四百多名，河南特委又派来其实多名，虽然没有能按照组织要求建设山区根据地，经过两年的发展，又多了三百多党员。
建设四个县政权，对特委来说，一盘小菜。
“我答应了，但是，在此之前，我还要问马团长几个问题！”
“您说？”
“你们真的是120师派到山东的队伍吗？”
“十八集团军长期独立后方作战，不是什么人都能冒充的，一旦发现有人冒充，党组织会追究他的责任的。独立团保密级别虽然高，很多问题，现在我没有权利给你回复，但是日久见人心，你们配合我们工作一段时间就知道了，再说，这年代，有冒充日本人的，有冒充国民党军的，怕是没有任何人愿意把这样一个主力团建制，拿去冒充八路军！”
这话周小山说的虽然不让李念三满意，可是滴水不漏，李念三看不出任何破绽。
“第二个问题，120师独立团，究竟麾下编制多少人？在沂蒙山去，有多少武装力量？”
“都是党的同志，为了今后能在苏鲁边去密切合作，我可以告诉你，现在独立团四个主力营，派往山东以后，发展了四个县大队，截至目前，一共一万五千人的武装力量！”
刘紫曼，罗亮带兵打完了三十多个山寨，周小山再次对训练不努力的士兵进行了淘汰。
不合格的，一律进入县大队回炉。
剩下的四个主力营，都在卖命的训练。
“一万五千多人？”
李念三惊呆了。
沂蒙山突然冒出一个股八路军的部队，打垮了刘黑七派来清缴他们的土匪，本身就够让人吃惊了。
如今他们还建设起了地方武装。
一万多人的兵力。
怎么可能，山东百姓可不是那么好糊弄的，就算是你们来这里征兵，枪械呢？
“我可以让你们看我们的部队，也可以让苏鲁豫皖边区特委的同志，和县大队进行干部交流，甚至让四个县大队或者主力团，配合你们的工作，发展特委自己的武装力量，但是在此之前，我要李同志回答我几个问题！”
“马团长直言！”
李念三做梦都希望有特区自己的队伍，不仅可以打鬼子，打汉奸，还可以发展沂蒙山以外，几个群众基础比较好的抗日根据地，如今党组织把独立团派来了，这个马团长如此自信。
“你我都是党领导下的党员，合作起来为党的事业披荆斩棘没有问题，但是国民党山东保安厅张里元跟你一起来，是什么情况？”