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“哦?薛仁贵?”
李世民闻言一阵惊讶,群臣也是惊讶,薛仁贵是武官,对于吏治,他能提什么谏言,不过薛仁贵如今是同中书门下平章事,已然入相,对朝政自然有发言权。
李世民和群臣的想法差不多,他也不怎么看好薛仁贵,至少在政事这方面,他不怎么看好,但薛仁贵既然要说,他也不能不听啊,便摊手道:“薛卿请讲。”
“是。”
薛仁贵道,“陛下,臣以为,地方吏治浑浊,皆因监督不够,大唐有十道,关内道吏治清明,皆因天子在长安,而长安又在关内道,但距离长安越远,则吏治越是堪忧,因为天高皇帝远,监管自然不力。”
“好一个天高皇帝远。”
李世民闻言摊手道,“你继续讲,朕全都听着呢。”
“是。”
薛仁贵继续道,“陛下想要吏治清明,想要大唐长治久安,便需从监管入手,臣提议,可在大唐各个州县设立大理寺分署,大理寺的职责也有所增改,地方大理寺官员以及问事,负责监察地方官吏作风,另外,大理寺地方分署将分担地方官府的民事纠纷、刑侦案件、以及地方安全的职责,此乃刑政分治之策。”
李世民闻言双眼一亮,摊手道:“你继续讲,讲下去。”
“是。”
薛仁贵见李世民似乎很感兴趣,继续说道,“州县官府将被撤去案件审理权,一律移交地方大理寺,因为州郡刺史以及县官皆以文官出身,并不擅刑侦之道,容易审错案,或是不会审案,这样一来,州县官员轻松了,百姓也不必受罪了。”
李世民听到这里不禁问道:“那地方大理寺的人就会审理案件了?”
“陛下,术业有专攻。
大理寺原本就是负责刑侦的,设立地方官署之时,可派专人培训刑侦人才,将原本州县衙门的捕快充入大理寺地方官署,他们原本对此道便有所接触,一学就会,从此以后,捕快一职,独属大理寺专有,取消大理寺问事之称。”
“嗯。”
李世民闻言拈须缓缓点头沉吟,“大理寺地方官署对州县官吏有监督权,对百姓有监督之权,也有保护百姓的职责,不过如此一来,大理寺岂不是权势坐大了吗?”
薛仁贵道:“陛下,大理寺对地方官府有监督权,然则却不可干预地方官府任何事情,反过来,地方官府对大理寺也有监督权,不可干预大理寺地方官署的任何事宜,但若遇紧急变故,如饥荒,天灾,人祸,民变等等,地方官府有权责令大理寺出动人员协助官府工作,在职权上,仍是地方官府为首。”
“原来如此,相辅相成,妙极。”
李世民闻言抚手笑赞,很显然,他对薛仁贵的这个提议很满意。
于是他又望向群臣,扬声问道:“诸卿以为,薛仁贵的谏议如何,各位畅所欲言。”
众人你看看我,我看看你,都在暗暗交流意见,毕竟大家前两天才商量好要挺薛仁贵,现在薛仁贵就出来出风头,他们理应支持,但薛仁贵居然抢了他们文官的风头,这让他们很不舒服,你一个武将好好打仗就是了,干嘛学李浩,跑政事上插一脚,不讲究。
这时,李浩忽然出列道:“陛下,臣有话要说。”
群臣闻言纷纷屏息凝神,看看李浩是什么意见,他们现在已经养成了习惯,李浩说什么,他们反过来说,准没错。
李世民见李浩有想法,很是开心,因为李浩经常在朝堂上提出治国良策,于是他摊手道:“讲!”
李浩道:“臣不赞同薛将军所提谏议。”
“哦?”
李世民闻言一阵皱眉,不解地问,“你为何不赞同?”
李浩一本正经道:“臣觉得,薛将军所提方法,太过伤财,臣刚才粗略估算了一下,大唐有三百六十州,一千五百多县,倘若在每个州县都设立大理寺官署,每个官署官吏少说也有十至二十人,县捕快按三十人算,州捕快按百人算,这么多人,一年的俸禄加起来,至少有五十万贯,陛下,我大唐现在每年的国库收入也不过三百多万贯而已。”
李世民闻言不禁动容,他方才还真没算这笔账,光顾着开心了,仔细想想,五十万贯,那可是占大唐每年收入的六分之一到七分之一了,虽说大唐现在不为钱愁,但若是每年多了这五十万贯的开支,那么若是一旦遇到战事或者大的灾荒什么的,恐怕会出现窘境,而且,听李浩的意思,五十万贯只是最低标准,很有可能更高,六十万贯?七十万贯?李世民有点头疼了。
“陛下!”
褚遂良忽然出列高声道,“臣以为琼南王所言不对。”
李世民闻言赶忙问:“哦?那里不对了?”
褚遂良道:“陛下,方才薛将军已经说了,将地方官府的捕快调至大理寺,这些捕快只不过是换了个地方办事而已,根本不会有额外的支出,所以琼南王所说的每年五十万贯,不过是危言耸听,臣也算了一下,每年支出,不会超过二十万贯。”
李世民闻言一愣,随即面露狂喜之色,一个是最低五十万贯,一个是不会超过二十万贯,这个差别可大啦,要是按照褚遂良所说,那朝廷绝对是负担得起的,而且还有很大的余地。
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